Город Ростов-на-Дону как город-кандидат на проведение игр Чемпионата Мира по футболу 2018 года, осуществляет всестороннюю планомерную подготовку к этому событию.
Во исполнение распоряжения Правительства Ростовской области от 2 апреля 2012 года № 97 постановлением Администрации города от 11 апреля 2012 года № 247 создан городской оргкомитет по подготовке и проведению игр Чемпионата Мира, в состав которого включены руководители всех заинтересованных служб и отраслевых органов Администрации города.
22 мая 2012 года состоялось первое заседание городского оргкомитета, на котором рассматривались вопросы развития гостиничной инфраструктуры города, концепция схемы работы городского транспорта в период проведения игр Чемпионата Мира, вопросы установки рекламных конструкций для размещения плакатов ФИФА в период проведения игр чемпионата мира.
Конкретно по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом областного оргкомитета для города Ростова-на-Дону, сообщаю.
Нами изучены перечень основных требований ФИФА по ключевым объектам инфраструктуры городов-организаторов Чемпионата Мира и перечень основных обязательств Ростовской области в Заявочной книге «Россия-2018».
В настоящее время проводится оценка спортивной, транспортной, гостиничной инфраструктуры на предмет соответствия требованиям ФИФА.
Что касается спортивной инфраструктуры, то в настоящее время основным вопросом на данном этапе подготовки является, конечно же, строительство нового стадиона, соответствующего высоким требованиям ФИФА.
Администрацией города выделен минспорту области в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок для строительства стадиона и спортивно-оздоровительного комплекса, которые будут располагаться в левобережной части города.
Согласно муниципальным программам развития физической культуры и спорта и объектов образования на территории города оборудованы полноразмерные футбольные поля (размерами от 90 х 60 м до 105 х 68 м) с искусственным травяным покрытием для осуществления полномочий Администрации города в развитии детско-юношеского футбола.
На территории города имеются стадионы, включенные в заявочную книгу «Россия-2018» как тренировочные базы для команд-участниц Чемпионата Мира: стадионы СКА, «Локомотив», «Юность России», «Олимп-2».
Данные объекты не являются объектами муниципальной собственности.
После принятия положительного решения о проведении в городе Ростове-на-Дону игр Чемпионата Мира мы готовы совместно с собственниками этих объектов и инвесторами провести оценку их состояния, подготовить график выполнения работ по реконструкции с готовностью к 2016 году согласно требованиям ФИФА.
При этом во главу угла необходимо будет поставить основное требование к тренировочным полям – наличие натурального травяного покрытия, такого же, как и на основном поле для проведения игр.
Кроме того, необходимо будет учесть такие основные требования, как:
— наличие телекоммуникационной инфраструктуры;
— оборудование не менее, чем одним основным комплектом прожекторов с установленной интенсивностью освещения (не менее 500 люкс);
— наличие помещений и оборудования для организации общественного питания зрителей;
— наличие крытых трибун для зрителей и представителей СМИ;
— наличие помещений для проведения пресс-конференций не менее, чем на 100 сидячих мест, с площадками для фотографов и телевизионных групп;
— 20-минутное расстояние до объектов гостиничной инфраструктуры и др.
Поэтому представляется целесообразным создание рабочей группы по подготовке вышеперечисленных стадионов к Чемпионату Мира с участием представителей Правительства Ростовской области, Администрации города, собственников объектов и инвесторов.
Одновременно Администрацией города к концу года, как предусмотрено областным Планом, будут разработаны предложения по благоустройству территорий, прилегающих к объектам, планируемым к использованию при проведении игр Чемпионата Мира.
Что касается транспортной инфраструктуры, информирую.
В 2011 году была разработана концепция транспортного обслуживания матчей Чемпионата Мира по Футболу в 2018 году.
Данная концепция направлена нами для рассмотрения в Минтранс Российской Федерации и в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области.
Изучение опыта проведения таких крупных мероприятий, как чемпионат мира по футболу в Германии, Австрии, Франции и Олимпийских Игр в Барселоне, Сиднее, Солт-Лейк-Сити, Турине, а также изучения опыта организации работы транспорта при подготовке Олимпийских Игр в Лондоне в 2012 году ставит основную ключевую цель транспортного плана – это максимизация пропускной способности транспортной инфраструктуры и гибкость управления транспортом.
В период проведения Чемпионата Мира основными источниками формирования транспортных, пассажирских и пешеходных потоков будут являться существующие объекты городской инфраструктуры:
- Аэропорт южный;
- Железнодорожный вокзал;
- Гостиница ФИФА в месте проведения матчей;
- Гостиница-1 для размещения команд в месте проведения матчей – Конгресс-отель «Дон Плаза»;
- Гостиница-2 для размещения команд в месте проведения матчей- «Амакс-Турист»;
- Фан-зона – это Театральная площадь;
- Ростовский речной порт;
- Тренировочные площадки и базы.
В рамках разработки концепции выделены основные направления:
Первое направление. Развитие объектов транспортной инфраструктуры, таких как:
— реконструкция мостового перехода в створе пр. Ворошиловский с расширением проезжей части до 6 полос движения. Реализация данного проекта позволит повысить пропускную способность мостового перехода и сократить время доставки основной массы болельщиков.
— строительство автодороги от пер. Ученического до ул. Мечникова (развитие Темерницкого диаметра). Магистраль непрерывного движения будет соединять южный подход к городу с портово-промышленной зоной «Заречная», центральным административно-деловым районом г. Ростова-на-Дону и общественно-деловым центром в районе главного железнодорожного вокзала, что снизит транспортную нагрузку на улицы, проходящие в жилой застройке, повысит надежность функционирования внутригородской транспортной системы в период проведения чемпионата с учетом значительного увеличения автомобилизации и пассажиропотока. Кроме того данная магистраль обеспечить транспортную связь с крупным авиационным хабом, расположенным на юге пригорода Ростова-на-Дону и гостиничных зон в центральной части города.
— строительство Левобережной магистрали. Магистраль непрерывного движения проходящая, южнее ул. Левобережной и ул.Луговой, начинается от федеральной автотрассы «Дон» и включает левобережный подход к г. Ростову-на-Дону, Южный подход, Темерницкий диаметр и примыкает к действующему Западному обходу. Протяженность 4-х полосной магистрали составит 21 км. Реализация данного проекта повысит надежность связей за счет перераспределения потоков между центральной деловой зоной и будущим стадионом.
— строительство парковочных станций. Для обеспечения доставки зрителей к стадиону по автобусным маршрутам предлагается строительство трех перехватывающих парковок в западной, восточной и южных частях города, общим объемом 3 тыс. машино-мест. Строительство новых объектов транспортной инфраструктуры (новая ж/д станция, новый причал, стадион и т.д.) повлечет за собой строительство и организацию паркингов общим объемом более 9 тыс. машино-мест.
— реконструкция и строительство пешеходных путей для обеспечения безопасного и комфортного передвижения пешеходов.
Безопасное и комфортное передвижение пешеходов в период проведения чемпионата мира будет достигнута за счет реконструкции имеющихся пешеходных путей (Ворошиловский мост с выделением пешеходного движения) и строительство новых путей на территории Левобережной зоны (рампа и тоннель, связывающие новую железнодорожную и парковочную станции со стадионом, а также развития сеть пешеходных путей, дорожек, тротуаров при подходе к стадиону и на его территории).
— развитие ИТС.
Второе направление. Организация перевозок, включающая в себя:
— задействование всех видов транспорта;
— подключение ж/д транспорта;
— организация паромных переправ с провозной способностью 1,5 чел/час;
— строительство канатной дороги протяженностью 3 км от ул. Седова до стадиона;
— организация автобусных маршрутов в экспресс-режиме от базовых пунктов, таких как пл. Ленина, парк Плевен, Шолохова (старый автовокзал), г. Батайск и Ж\Д вокзал;
— организация работы «шаттлов» для подвоза болельщиков с перехватывающих парковок к стадиону.
Третье направление. Организация пешеходного движения.
Именно пешеходному движению отводится определяющая роль в подходе к стадиону. Так, в составе концепции предусматриваются зоны, свободные от транспортных средств в границах ул. М. Горького, 2-й линии, улиц Закруткина, Красных Зорь, пр. Богатяновского, ул. Седова до Ворошиловского проспекта. Данная зона предусматривает накопление 130 тыс. болельщиков как основная Фан-зона. Кроме того, для обеспечения пешеходного движения от центральной части города к стадиону, предусматривается закрытие половины Ворошиловского моста от автомобильного транспорта, оставшаяся половина будет использоваться для подвоза команд, прессы, вип -транспорта и общественного транспорта.
Четвертое направление. Информационное обеспечение.
В рамках реализации концепции необходимо в городе обеспечить установку информационных щитов, указывающих о свободных парковочных местах, оптимальных маршрутов подъезда к стадиону.
Следующий вопрос – гостиничная инфраструктура.
На сегодняшний день емкость гостиничного фонда в городе Ростове-на-Дону составляет 3 552 номера, из них:
— 2 624 номера в гостиницах и аналогичных средствах размещения (гостиницы, мотели, пансионаты всех типов, кроме пансионатов с лечением, общежития для приезжих и др. организации гостиничного типа), в т.ч. в гостиницах города – 2 216 номеров;
— 928 номеров в специализированных средствах размещения (санаторно-курортные организации, организации отдыха, туристские базы, наземный и водный транспорт, переоборудованный под средства размещения).
В качестве перспективы до 2018 года после реконструкции существующих зданий и в результате нового строительства гостиниц на территории города Ростова планируется открыть еще 1 984 номера.
В настоящее время в городе осуществляется строительство трех крупных гостиничных объектов:
1. Группой компаний «Дон-Плаза» осуществляется строительство Международного конгрессного центра — Хаятт Ридженси (Б. Садовая, 121) Планируемая категория гостиницы – 5 звезд, количество номеров — 220. Срок окончания проекта запланирован на второй квартал 2014 года.
Общий объем инвестиций заявлен в объеме 4,2 млрд. руб. За период с начала реализации проекта освоено 1,3 млрд. рублей (30%).
Построено 21 тыс. кв. м площадей в железобетонном конструктиве (общая площадь объекта – 60 тыс. кв.м.).
Выполнены работы по перекладке водопровода, сетей канализации и проложены сети электроснабжения.
На проведённые работы получено Положительное сводное заключение Главгосэкспертизы России.
В настоящее время осуществляется корректировка проекта. Сдача проекта на экспертизу – сентябрь 2012 года.
2. Строительная компания «Славяне» реализует проект реконструкции здания — воссоздание объекта культурного наследия «Доходный дом Аджемова» (Доходный дом Ахчиевых) с приспособлением для современного использования под гостиницу Меркур категории 4 звезды (пр. Ворошиловский, 35/107). Номерной фонд – 95 номеров.
Из запланированного по проекту объема инвестиций в размере 420 млн. руб. освоено – 170 млн. руб. На заседании Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области в апреле текущего года инвестор заявил о намерении завершить реализацию проекта в 2012 году (ранее был заявлен – 2013 год).
На сегодняшний день: выполнены проектные работы, проведена экспертиза проекта, получено разрешение на строительство 1-ой очереди и технические условия для подключения к коммуникациям, полностью завершено возведение фундамента здания и монолитного каркаса.
3. Строительство бизнес-комплекса со встроенной автостоянкой по пр. Сиверса, 2-е в г. Ростове-на-Дону осуществляет ООО «Лира». В состав комплекса включена гостиница Шератон категории 5 звезд на 265 номеров.
Общий объем финансирования проекта запланирован в размере 2,9 млрд. руб. По состоянию на 01.04.2012 года освоено 711 млн. руб.
По проекту получено положительное заключение государственной экспертизы, заключен договор с подрядной организацией, строительные работы на площадке начнутся во 2-ом квартале 2012 года.
На пресс-конференции, состоявшейся 18 апреля текущего года в информационном агентстве «Интерфакс-Юг», холдинг «Группа Мегаполис» подтвердил намерения компании завершить реализацию инвестиционного проекта во 2-ом квартале 2014 года.
В соответствии с требованиями ФИФА ведутся переговоры о подписании соглашений с инвесторами по реализации проектов строительства гостиничных объектов. На сегодняшний день уже подписаны соглашения с ООО «Славяне», ООО «Лира» и направлены проекты соглашения Группе компаний «Дон-Плаза», ООО «Финанс Юг Руси».
Департаментом архитектуры и градостроительства города были проработаны варианты размещения гостиниц по адресам:
1. Земельный участок площадью 0,6 га по ул. Фрунзе (территория стадиона «Труд»). Земельный участок входит в границы территории, предоставленной Ростовским областным училищем олимпийского резерва на праве постоянного (бессрочного) пользования; для формирования инвестиционной площадки необходима передача земельного участка в муниципальную собственность. Этажность объекта на рассматриваемом земельном участке может быть определена в составе проекта, количество мест из расчета на 1 место – 50м2 (приложение № 8 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области).
2. Земельный участок площадью 0,22 га по ул. Социалистическая – пер.Халтуринский, 34/38. В настоящее время на земельном участке расположены аварийные и ветхие многоквартирные 1, 2, 3 этажные жилые дома. Формирование инвестиционной площадки возможно при условии отселения и сноса существующих строений, расположенных на земельном участке. Этажность объекта на рассматриваемом земельном участке может быть определена в составе проекта, min – 4, max – 10 (в соответствии с градостроительным регламентом многофункциональной жилой зоны), количество мест из расчета на 1 место – 50 м2 (приложение № 8 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области).
3. Земельный участок площадью 0,21 га по ул. Ульяновская, 6-8 – пер. Соборный. В настоящее время на земельном участке расположены аварийные и ветхие многоквартирные 2, 3 этажные жилые дома. Формирование инвестиционной площадки возможно при условии отселения и сноса существующих строений, расположенных на земельном участке. Этажность объекта на рассматриваемом земельном участке может быть определена в составе проекта, min – 4, max – 10 (в соответствии с градостроительным регламентом многофункциональной жилой зоны), количество мест из расчета на 1 место – 50 м2 (приложение № 8 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области).
4. Земельный участок площадью 1,8 га в границах: ул. Шоссейная – ул. Левобережная – трасса М4, земельный участок свободен от прав третьих лиц, возможно формирование границ территории для последующей реализации права через аукцион. Этажность объекта на рассматриваемом земельном участке может быть определена в составе проекта, при условии сохранения видовой панорамы исторической части города (в соответствии с градостроительным регламентом зоны объектов выставочно-делового комплекса), количество мест из расчета на 1 место – 50 м2 (приложение № 8 Нормативов градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области).
Кроме того, рассматривается возможность размещения гостиничных объектов под брендом Hampton by Hilton ГК «Основа» на земельных участках по адресам:
— просп. Буденовский, 34;
— ул. Красноармейская, 133/117;
— ул. Большая Садовая, 127, при условии выкупа земельного участка у правообладателя.
В настоящее время рассматривается вопрос строительства гостиниц на земельных участках по адресам:
— ул. Орбитальная (в районе жилого дома № 54);
— западная сторона мостового перехода в створе с Ворошиловским проспектом – путем включения данных объектов в перечень социально значимых на основании того, что увеличение гостиничного фонда в городе необходимо для проведения чемпионата Мира по футболу в 2018 году.
Вопрос кадрового обеспечения гостиниц, в частности получение специализированного образования, либо повышение квалификации имеющихся кадров, в Ростове-на-Дону сегодня актуален в связи с поступательными темпами развития гостиничного рынка на территории города.
Закономерно реагируя на изменения действующего законодательства, гостиницы города оформляют официальную категорийность (звездность), что также требует подтверждения определенного квалификационного уровня персонала. Так, в настоящее время на территории города работают следующие гостиницы с подтвержденной категорией:
— «Дон-Плаза» — 4*;
— «Эрмитаж» — 4*;
— «Вилла-де-Виль» — 4*;
— «Вертол-отель» — 3*.
Временно не работает, но имеет международную категорию 5* гостиница «Рэдиссон-САС».
Подтверждены категории на 4* гостиницам «Атташе» и «Высокий берег».
Однако, острота данного вопроса снимается наличием в городе Ростове-на-Дону достаточного количества учебных заведений, ведущих подготовку и переподготовку специалистов для развивающейся отрасли туризма: Ростовский институт сервиса и туризма, специализированные кафедры в ЮФУ, РГЭУ (РИНХ), РГУПС, учебный центр «Рейна-класс» и др.
По вопросу использования объектов спортивной инфраструктуры после проведения Чемпионата Мира хочу заметить, что основной объект – футбольный стадион – конечно же не останется без нашего внимания.
В первую очередь, это, разумеется, будет идеальный объект для проведения игр чемпионата России по футболу, с высококачественным натуральным покрытием, трибунами достаточной вместимости, всей необходимой инфраструктурой.
Кроме того, на стадионе могут проводиться крупные городские официальные физкультурно-массовые и спортивные мероприятия, такие, как: Первомайские спортивно-массовые мероприятия, мероприятия в рамках Дня физкультурника, мероприятия в рамках Всероссийских соревнований «Кожаный мяч», традиционные показательные выступления по мотофристайлу, социально значимые спортивно-пропагандистские акции и др..
Помимо спортивных мероприятий, стадион может стать ареной для проведения культурно-развлекательных мероприятий: музыкальные акции, концертные программы звезд российской культуры и др.
Согласно Плану областного оргкомитета к концу года город подготовит уточненные предложения по использованию стадиона после проведения Чемпионата Мира.
На официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города создан раздел «Чемпионат Мира по футболу 2018 года в г. Ростове-на-Дону».
Ответственные за наполнение раздела – Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону.
В социальной рекламе города постоянно отражается подготовка к проведению Чемпионата Мира.
26 июня 2012